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IMIGRACIÓN EN ESPAÑA

IMIGRACIÓN EN ESPAÑA

Clausura del Curso de Verano "Aspectos socio-culturales y jurídicos de la inmigración en España", de la Universidad San Pablo-CEU.

2/7/2004

El Letrado Mayor del Consejo de Estado, Miguel Herrero de Miñón, intervino el pasado miércoles 30 de junio en la última de las sesiones del primero de los cursos de verano de la Universidad San Pablo-CEU, titulado "Aspectos socio-culturales y jurídicos de la inmigración en España".

Comenzaba su intervención recordando que "la inmigración actual en España plantea una serie de problemas", entre ellos ha citado el principio de igualdad, recordando que "hay quien propugna que en virtud del mismo habría que excluir de nuestro derecho sancionador la posibilidad de expulsión del inmigrante".

Se habla de garantizar la situación del inmigrante, pero según Herrero de Miñón, "hay que garantizar también otras muchas cosas".

Presión al poder público
Por otra parte, ha abogado reticentemente porque "desde todas las instancias sociales se presionara al poder público, no tanto para que decidiera ya la política a seguir, sino para que se celebrara el amplísimo debate nacional en virtud del cual la opinión pública, debidamente informada y formada, pudiera en último término decidir qué es lo que quiere".

Porque si no ha recalcado que "lo que estamos es cargando una bomba de relojería en la que no atendemos a los problemas de fondo, sino tratando de poner parches que garanticen unos derechos, unas posibilidades, poniendo freno a un desmán, pero sin resolver una cuestión mucho más importante de la que los parches pueden abordar".

Fenómeno global
La inmigración vista como fenómeno global, plantea, según ha recordado Herrero de Miñón, no sólo una cuestión de derechos fundamentales del inmigrante, sino una importante cuestión que es la identidad de la colectividad receptora de la inmigración.

Esto, señala, se ha planteado ya en toda Europa y "habrá que plantearlo alguna vez seriamente en España". En toda Europa se ha desarrollado un importante derecho de minorías. No obstante, ha manifestado que "así como se reconoce por su puesto a todo hombre y mujer los derechos fundamentales del individuo, sólo se reconocen derechos colectivos a la comunidad receptora y a las minorías históricamente arraigadas en dicha comunidad, pero no a las que son fruto de la reciente inmigración".

Obra de mano barata
La realidad es que "nos abrimos a la inmigración porque se quiere tener mano de obra barata y porque la demografía española está en el más crudo de sus inviernos". Como conclusión a esta idea ha reiterado que "para enfrentarse con sentido al problema de la inmigración, lo primero que hay que hacer es ser sinceros".

Integrar o desarrollo separado
Finalizando su intervención, Herrero de Miñón ha recalcado que "una vez clarificado no estaría mal saber qué tipo de inmigración deseamos; si la deseamos de países que tienen una comunidad de lengua y de cultura religiosa, o pretendemos la más eficiente, pero mucho más problemática, migración norteafricana o subsahariana". Una vez decido por qué queremos inmigración y qué inmigración queremos, debemos decidir, según Herrero de Miñón, si queremos integrar la migración o queremos un desarrollo separado de la misma.

Para Herrero de Miñón "no cabe decir que en una cultura democrática cabe todo, porque no es así". La democracia "sólo se da en sociedades suficientemente homogéneas para poder tolerar la disparidad, pero la disparidad hasta cierto punto; más allá de ese punto la convivencia democrática a la occidental quiebra, por lo que se ha de buscar una solución multiculturalista o una solución de inmigración". Finalmente, ha manifestado que "la nacionalidad es un derecho del inmigrante, que puede regularse de una u otra manera, pero que en todo caso es un derecho que hay que tutelar y no una situación jurídica a la que pueda acceder en virtud de una concesión graciosa".

Alfonso Calvo Caravaca
En el mismo acto, el catedrático de Derecho Internacional Privado de la Universidad Carlos III, Alfonso Calvo Caravaca, ha afirmado que "nosotros tenemos un problema de xenofobia porque tenemos una estructura de país de emigración y ya no lo somos, somos de inmigración".

Según Alfonso Calvo, "los más perjudicados por la inmigración son las personas de clase media-baja española que teniendo tan pocos medios como los inmigrantes se ven desplazados por ellos, esto explica porqué segmentos de clase media-baja de la sociedad acaban votando a la extrema derecha, como ya ocurrió en Francia".

Homologación de títulos
Respecto a la homologación de títulos universitarios extranjeros recordó las enormes trabas burocráticas que tienen que sufrir. Así, esta falta de inadecuación de las infraestructuras administrativas provoca, según Alfonso Calvo, "que estemos condenando a muchos de los inmigrantes a un submundo, porque si intentan ejercer lo que realmente son sin título pueden caer en intrusismo profesional y podrían arriesgarse a un mundo de marginación por la vía de las acciones penales, que evidentemente ejercería los colegios respectivos".

Además ha señalado que "vivimos en un mundo multicultural y globalizado, en el que nos encontramos con un realidad difícil de asimilar y muy problemática, porque detrás de los problemas jurídicos hay personas que sufren, que sienten y que padecen igual que cualquiera de nosotros".

Primer Curso de Verano de San Pablo-CEU
"Aspectos socio-culturales y jurídicos de la inmigración en España" ha sido el titulo del primero de los cursos que la Universidad San Pablo-CEU ha organizado para este verano.

En él se ha abordado la realidad actual de la inmigración en España desde distintos puntos de vista. Entre los ponentes ha participado el asesor responsable del Área de Inmigración y Relaciones Internacionales del Defensor del Pueblo, Bartolomé José Martínez, el presidente de la Plataforma de ONGs, David Álvarez Rivas, el catedrático de Derecho Internacional Privado de la Carlos III, Alfonso Calvo Caravaca, y el abogado del Colegio de Madrid, Salvador Morillas, entre otros.

En el marco del seminario se ha presentado el libro "La situación jurídica del inmigrante en España", editado por la Fundación AEQUITAS, entidad organizadora del Curso junto con la USP-CEU.